10月23日,中山發(fā)布關于公開征求《關于進一步推行“媽媽崗”就業(yè)模式的若干措施(“媽媽崗”政策2.0版征求意見稿)》意見的公告(以下簡稱“《若干措施(征求意見)》”),擬擴大設崗范圍、拓展適用群體、優(yōu)化扶持政策、完善權益保障等。其中,補貼對象擬拓展至對12周歲以下兒童負有撫養(yǎng)義務的勞動者,如父親、祖父母、外祖父母等。
?變化1:適用范圍擴展到12周歲及以下兒童的撫養(yǎng)人
《若干措施(征求意見)》充分拓展了適用群體,將充分發(fā)揮彈性工作穩(wěn)崗擴崗的作用。
支持用人單位從經營管理實際出發(fā),充分考慮勞動者照顧家庭、職業(yè)發(fā)展、勞動能力限制等因素,將“媽媽崗”適用群體從“對12周歲及以下兒童負有撫養(yǎng)義務的婦女勞動者”拓展到更多勞動者——包括對12周歲以下兒童負有撫養(yǎng)義務的;因家庭成員失能、殘疾或患有重大疾病需要照顧的;屬就業(yè)困難人員、殘疾人或患重大疾病的;屬有職業(yè)發(fā)展需求的高校畢業(yè)生(畢業(yè)5年內)的;從事網絡零售、線上教育培訓、互聯(lián)網醫(yī)療行業(yè)等有利于高質量充分就業(yè)的等。

優(yōu)化扶持政策方面,補貼對象拓展至對12周歲以下兒童負有撫養(yǎng)義務的勞動者,如父親、祖父母、外祖父母等。
原“媽媽崗”用人單位崗位、社保補貼擬整合為就業(yè)補貼,原精準培訓補貼擬優(yōu)化為崗位培訓補貼,并均擬簡化補貼申領流程。
同時,新增開展市級“媽媽崗”就業(yè)基地認定工作,遴選一批成效顯著、社會影響好的用人單位認定為年度的市級“媽媽崗”就業(yè)基地,并擇優(yōu)推薦為“巾幗文明崗”、評選省級“媽媽崗”就業(yè)基地認定。
?變化2:支持更多企業(yè)和社會組織設崗
《若干措施(征求意見)》還擴大設崗范圍。
強化“媽媽崗”就業(yè)模式向更多崗位、情形、領域延伸,擴大設崗范圍,擬從原政策提出的支持企業(yè)和個體工商戶設置“媽媽崗”擴大到“支持企業(yè)、個體經濟組織、社會組織等用人單位”設崗,對“媽媽崗”的靈活上班、彈性工作的模式進行了明確,并結合去年的實施情況,重點引導鼓勵工業(yè)制造、居民服務、文化旅游、新業(yè)態(tài)平臺等用人單位專門設立“媽媽崗”。
同時,擬從強化公共服務、完善權益保障、加強信用監(jiān)督等方面,對“媽媽崗”的推廣保駕護航。如完善權益保障明確,用人單位要根據用工管理實際,綜合考慮勞動者需求,與勞動者協(xié)商一致,依法建立科學合理的工時和休息休假制度。進一步完善勞動關系、新型用工關系、民事關系雙方簽訂合同的規(guī)范處理。

加強信用監(jiān)督方面,《若干措施(征求意見)》明確,通過事前查詢機制,建立“媽媽崗”單位信用檔案,開展準入信用狀況查詢。設置“媽媽崗”信用管理專區(qū),實現(xiàn)對設崗單位信用狀況“一站式”即查即看并開展抽查評價措施。列入“信易貸”白名單企業(yè),將優(yōu)先被推薦給銀行業(yè)金融機構,享受優(yōu)先辦理信貸業(yè)務服務。
成效:“媽媽崗”實施一年多發(fā)放補貼超900萬元
2022年7月4日,中山在全國率先出臺《關于大力推行“媽媽崗”就業(yè)新模式的若干措施》。這個1.0版本實施一年來,經過中山市人力資源和社會保障局、中山市婦聯(lián)及各鎮(zhèn)街的大力推廣普及,目前“媽媽崗”已遍布中山市23個鎮(zhèn)街。不僅媽媽們找到了心儀的工作,企業(yè)在做好企業(yè)效益和員工家庭關愛之間,也找到了更好的解決辦法。
如悅辰電子員工梁金喜,在“媽媽崗”工作一年多,她感覺很滿意,下午下班后,可以直接去學校接孩子,回家也有更多時間陪伴孩子了。該公司除了為媽媽們購買了五險一金,還定期安排體檢,發(fā)放節(jié)日福利,她們的工作和生活有了很多保障。
除辦公崗位,在悅辰電子生產一線的“媽媽崗”員工,已經成為企業(yè)的“頂梁柱”,有效解決了企業(yè)用工難題。

在多部門協(xié)調、多方協(xié)作、多重保障下,中山許多鎮(zhèn)街、企業(yè)相繼推出獨具特色的“媽媽崗”,如中順潔柔推出“潔柔寶媽創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”、榮電集團推出“媽寶電商直播創(chuàng)業(yè)項目”孵化基地,橫欄鎮(zhèn)探索“探花姐姐”花木導購員項目、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動“金鳳展翅”婦女靈活就業(yè)計劃。據悉,自“媽媽崗”政策出臺后,截至2023年9月底,全市已備案企業(yè)440家,備案崗位超2萬個,實現(xiàn)就業(yè)逾4000人;審核160家“媽媽崗” 用人單位社保補貼、崗位補貼超900萬元,涉及吸納近3000人次需照顧12周歲以下兒童的婦女。
這次《若干措施(征求意見)》是“2.0版本”,從4個方面,提出12項措施,主要包括:擴大設崗范圍,拓展適用群體;強化公共服務,提升供需適配;優(yōu)化扶持政策,提高設崗積極性;規(guī)范用工管理,保障合法權益等,進一步推行“媽媽崗”就業(yè)模式在我市取得更大成效。
編輯? ?黃啟艷 二審? ?周振捷 三審 程明盛