黨的十八大以來，習近平總書記作出一系列重要指示，規(guī)劃部署國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設，指出要“讓所有老年人都能有一個幸福美滿的晚年”。

一直以來，中山深入學習貫徹習近平總書記關于老齡工作的重要指示精神，不斷提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。今年，市委第十五屆六次全會提出，要做深做實“一老一小”兩篇文章。市政府工作報告將“促進老年人健康養(yǎng)老”列入2023年民生實事。全市上下按照市委、市政府部署，不斷完善老齡工作和養(yǎng)老服務保障，全面提升各鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心的服務質量，努力營造尊老、敬老、愛老、助老的良好氛圍，推動老齡事業(yè)高質量發(fā)展。

居家養(yǎng)老幸福不用“跑”

好朋友在身邊，兒孫承歡膝下，大部分中山老人喜歡生活在社區(qū)里，享受便捷的居家養(yǎng)老服務。近年來，中山聚焦老年人的核心需求，不斷創(chuàng)新養(yǎng)老服務供給，15分鐘養(yǎng)老服務圈不斷完善。

今年4月份，全國政協(xié)常委、社會和法制委員會副主任王爾乘帶隊蒞臨我市開展“加快社會適老化改造”專題調研。在深入街道、社區(qū)、長者及殘疾人家庭等，了解我市養(yǎng)老設施建設及適老化改造等工作后，予以高度肯定。

在我市首個“全國示范性老年友好社區(qū)”——東區(qū)街道花苑社區(qū)，隨著社區(qū)適老設施微改造、舊樓電梯加裝、家庭適老化改造等工作逐步推進，社區(qū)還整合轄區(qū)內具有物業(yè)管理、建筑、通渠及水電工等資質的企業(yè)建立“民生服務大超市”，長者居住在無物管小區(qū)的服務痛點難點逐一得到破解。感應燈、防撞條、關愛鈴、衛(wèi)浴設施、無障礙通道……城市的溫度體現在社區(qū)對老年人的關懷里。

近年來，這樣的老年友好型社區(qū)在中山越來越多。在2021年、2022年先后創(chuàng)建了43個市級示范性老年友好型社區(qū)后，2023年，市政府工作報告提出要再創(chuàng)建市級示范性老年友好型社區(qū)23個，目前正有序推進。

在火炬開發(fā)區(qū)的聯富綜合養(yǎng)老服務中心，20多名老人因身體失能、半失能在這里享受專業(yè)細致的日間照料、短期托管服務。養(yǎng)老中心鑲嵌在社區(qū)里，家人每天將老人送到綜養(yǎng)中心輕松上班去，下班把老人接回家。這是鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心今年“上新”的新服務。

不同身體條件、不同年齡階段對養(yǎng)老服務的需求大不一樣，有的需要助餐，有的需要文娛活動，有的需要托養(yǎng)，遍布23個鎮(zhèn)街的綜合養(yǎng)老服務中心是老年人享受養(yǎng)老服務的主要場所。2023年市政府工作報告提出，發(fā)揮各鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心作用，為有需求的老年人提供全托、日托、助餐、保健康復、上門家政等一站式服務。

“今年以來，我市各鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心，通過升級改造，完善配套設施，不斷完善養(yǎng)老服務網絡，創(chuàng)新服務供給模式，養(yǎng)老服務質量穩(wěn)步提升，養(yǎng)老服務實現從‘有’到‘優(yōu)’，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。”中山市民政局相關負責人表示，1-8月，全市23個鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心開展文娛康樂活動近1973場次，68831人次參與活動；提供免費康復活動1885場次，服務13416 人次；提供上門服務43433人次；提供助餐服務26001餐次。提供老年人能力評估1569人次，15分鐘的養(yǎng)老服務圈的服務不斷得到完善，老年人的滿意度顯著提升。

值得一提的是，為進一步促進長者助餐服務的擴面提質增效，中山目前正將“長者飯?zhí)谩比嫣嵘秊椤跋闵介L者飯?zhí)谩?。建成后，經濟困難、失能、殘疾、高齡、無人照顧等老年人在社區(qū)的就餐需求將得到進一步的有效保障。

醫(yī)養(yǎng)結合讓老有“醫(yī)”靠

黨的十九大報告中指出，要“積極應對人口老齡化，構建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境，推進醫(yī)養(yǎng)結合，加快老齡事業(yè)和產業(yè)發(fā)展”。健康需求是老年人的核心需求。2023年市政府工作報告提出，要促進老年人健康養(yǎng)老，創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機構，為全市有意愿的特定老年人設置家庭病床。

三角鎮(zhèn)敬老院是今年醫(yī)養(yǎng)結合工作的新試點。今年2月份，經三角鎮(zhèn)政府委托，三角醫(yī)院正式托管三角敬老院，探索醫(yī)養(yǎng)結合新模式，通過多種手段打破養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構在管理、人才、信息和服務的“醫(yī)養(yǎng)圍墻”。托管后，醫(yī)院委派高資歷醫(yī)護骨干在敬老院駐點，還組建?？品贞犖?，每周2次醫(yī)生、護士聯合大查房，利用僅一墻之隔的便利條件，開通綠色通道救治，為術后老人提供康復訓練指導和定期隨訪。除了查房和隨訪，特殊情況下醫(yī)護可隨傳隨到，護理員會幫老人去醫(yī)院拿藥，避免老人走動。接下來，三角醫(yī)院還計劃在敬老院建設老人娛樂活動中心及康復訓練中心。

記者了解到，近年來，我市實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，按照國家、省的工作部署要求，深入推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務的結合，為健康老齡化貢獻力量。一方面，不斷完善老年健康網絡服務體系，實現100%醫(yī)療衛(wèi)生機構建立老年人掛號、就醫(yī)綠色通道；另一方面，全面推進老年人健康管理服務。全市23個鎮(zhèn)街均免費為65歲及以上老年人實施健康服務管理。

同時我市還大力推進醫(yī)養(yǎng)結合服務的保障力度。制定《困難空巢失能老年人照護補助工作方案》，修訂完善《中山市特定老年人家庭病床補助經費管理辦法》，進一步擴大特定老年人家庭病床的受惠群體，從原來5類擴大到8類。本著“兜底線，應建盡建”的原則，截至2023年9月，實際建床數為287張。醫(yī)中有養(yǎng)、養(yǎng)中有醫(yī)、協(xié)議服務及托管服務等醫(yī)養(yǎng)結合工作模式不斷成熟完善。

編輯 陳家浩? 二審 曾淑花? 三審 蘇小紅