4月18日，看廣東·遇“鑒”鄉(xiāng)村之美主題新聞發(fā)布會(huì)在中山市南朗街道崖口村舉行。發(fā)布會(huì)全面展示了中山“百千萬工程”的實(shí)踐答卷，一幅“強(qiáng)鎮(zhèn)興村富民”的美麗圖景躍然眼前。

對(duì)于沒有區(qū)、縣的中山而言，鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）就是實(shí)施“百千萬工程”的主戰(zhàn)場(chǎng)。如何持續(xù)叩響“百千萬工程”縱深推進(jìn)的最強(qiáng)之音？中山市委改革辦專職副主任、市“百千萬工程”指揮部辦公室專職副主任胡曉渝表示，中山將堅(jiān)持全域規(guī)劃、全域建設(shè)、全域治理、全域融合，大力實(shí)施“百千萬工程”三年初見成效十大攻堅(jiān)行動(dòng)，以30大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為牽引，加力提速推動(dòng)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展取得更多突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果，努力在全省城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上走在前、作示范。

建成17個(gè)“億元村”
城鄉(xiāng)居民收入比
連續(xù)11年保持全省最小

邁向三年初見成效關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中山錨定“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、社會(huì)治，奮力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共同富裕”目標(biāo)，推動(dòng)“百千萬工程”邁出穩(wěn)健步伐、取得明顯進(jìn)展。發(fā)布會(huì)上，胡曉渝對(duì)中山市“百千萬工程”建設(shè)階段性成果作介紹。

為加快實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”，中山落好“工改”關(guān)鍵一子，探索10種改造模式，累計(jì)拆除整理村鎮(zhèn)低效工業(yè)用地近5萬畝，帶動(dòng)新增投資總額超1800億元，全市工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)三年翻一番。推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，建強(qiáng)十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，實(shí)施農(nóng)村集體收入倍增計(jì)劃，成立“強(qiáng)村公司”179家，持續(xù)推動(dòng)強(qiáng)鎮(zhèn)興村高質(zhì)量發(fā)展。2024年，中山17個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入超1億元，43個(gè)超5000萬元，城鄉(xiāng)居民收入比連續(xù)11年保持全省最小。

為奮力繪就“城鄉(xiāng)美”，中山堅(jiān)定不移打贏打好水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，城鎮(zhèn)建成區(qū)基本消除黑臭河涌，106條主干河流基本消除劣V類，成功入選國家海綿城市建設(shè)示范市、農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)城市。同時(shí)，中山因地制宜推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌管控提升，改造農(nóng)房近5.9萬戶，種植各類苗木超104萬棵，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)4個(gè)綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)，推動(dòng)105個(gè)公園建成開放，由點(diǎn)到線及面推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境大改善、大提升。

為全面促進(jìn)“社會(huì)治”，中山堅(jiān)持完善公共服務(wù)和社會(huì)治理體系，全市公交服務(wù)已覆蓋100%的行政村，自然村公交覆蓋率為95.56%，位居全省前列，同時(shí)建成基礎(chǔ)教育集團(tuán)25個(gè)，緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)覆蓋面達(dá)80%，香山長者飯?zhí)?、香山書房、香山新街市等一批“香山系”公共服?wù)品牌也接連面世，更是打造了金色大地音樂會(huì)、美食文化周、“村BA”等特色品牌，讓群眾幸福生活觸手可及。

“百千萬工程”集成式改革，激活鎮(zhèn)村發(fā)展“一池春水”。中山深入推進(jìn)深中規(guī)劃、營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、交通、創(chuàng)新、公共服務(wù)和社會(huì)治理“六個(gè)一體化”，實(shí)現(xiàn)深中經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、香港—中山高質(zhì)量發(fā)展合作區(qū)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)735項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“深中通辦”、330項(xiàng)“灣區(qū)通辦”、47項(xiàng)“跨境通辦”。黃圃大岑“工改”等3項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)入選《全省基層推進(jìn)“百千萬工程”集成式改革典型案例》。中山醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革考核連續(xù)兩年全省第一，入選國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，“媽媽?shí)彙眲?chuàng)新經(jīng)驗(yàn)寫入中國婦女第十三次全國代表大會(huì)報(bào)告。

“百千萬工程”的大合唱，在中山嘹亮唱響。中山以黨建引領(lǐng)示范帶動(dòng)萬千群眾踴躍投身“百千萬工程”火熱實(shí)踐：組建鎮(zhèn)村工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一工作隊(duì)、一典型村一工作組”，發(fā)動(dòng)1009家企業(yè)對(duì)接1309個(gè)項(xiàng)目，落實(shí)幫扶資金超2.1億元；推動(dòng)超170家建筑業(yè)企業(yè)開展美麗圩鎮(zhèn)等幫扶項(xiàng)目近600項(xiàng)，幫扶金額近2億元；動(dòng)員群眾新建農(nóng)村“四小園”1.3萬個(gè)，創(chuàng)建“美麗庭院”6600多戶；引導(dǎo)港澳同胞、海外僑胞等支持活化利用老房僑房，開展公益捐贈(zèng)超6000萬元……“‘百千萬工程’實(shí)施以來，全市發(fā)動(dòng)社會(huì)力量公益捐贈(zèng)達(dá)11億元。”胡曉渝說。

激活“黃金內(nèi)灣”生態(tài)寶地
打造環(huán)五桂山“百千萬工程”
高質(zhì)量發(fā)展示范帶

今年3月初，中山高規(guī)格召開“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”“三年初見成效”工作推進(jìn)會(huì)，提出要將打造環(huán)五桂山“百千萬工程”高質(zhì)量發(fā)展示范帶列為今年工作重點(diǎn)和突破方向。聚焦這一建設(shè)計(jì)劃，會(huì)上詳細(xì)回應(yīng)了記者提問。

五桂山占地近300平方公里，是大灣區(qū)“黃金內(nèi)灣”中的生態(tài)寶地、天然“綠肺”，也是香山文化的起源地，擁有10處森林公園，1處省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，周邊環(huán)繞三鄉(xiāng)、南朗等7個(gè)鎮(zhèn)街和翠亨、桂南、南橋等36個(gè)行政村（社區(qū)）、173個(gè)自然村，中山將充分利用好寶貴生態(tài)資源和文化資源，從高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效率三個(gè)方面推進(jìn)示范帶建設(shè)走深走實(shí)。

中山堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，將對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)省環(huán)“南昆山—羅浮山”引領(lǐng)區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，邀請(qǐng)國內(nèi)外優(yōu)秀設(shè)計(jì)師、建筑師、工匠參與規(guī)劃建設(shè)，聚力打造五桂山國際生態(tài)旅游度假區(qū)。同時(shí)，中山將以高水平建設(shè)為抓手，一方面加快建設(shè)好“香山古韻”鄉(xiāng)村振興示范帶，重點(diǎn)建設(shè)環(huán)五桂山美麗鄉(xiāng)村公路、香山徑、長坑水庫郊野公園等重點(diǎn)項(xiàng)目，串聯(lián)沿途傳統(tǒng)村落，舉辦環(huán)山馬拉松等重大活動(dòng)，另一方面加快建設(shè)好“岐水流芳”鄉(xiāng)村振興示范帶，發(fā)揮橫欄花木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造“十里江堤、十里花海”，打造民眾嶺南水鄉(xiāng)，全力推動(dòng)岐江河一河兩岸連片提升，推進(jìn)孫中山故里旅游區(qū)改造提升，香山古城保護(hù)活化，打造香山文化IP。在高效率推進(jìn)方面，中山將設(shè)立五桂山農(nóng)文旅融合發(fā)展工作專班，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落地。

打造“13356”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系
全力推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布會(huì)上，中山市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長李有林提出，中山將打造“13356”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，即“一粒米、三朵花、三只禽、五條魚、六個(gè)果”，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

“一粒米”指1個(gè)中山大米品牌，“三朵花”指菊花、三角梅、蘭花3個(gè)特色花卉，“三只禽”指石岐鴿、中山沙欄雞、中山麻鴨3只本土特色畜禽，“五條魚”指脆肉鯇、生魚、馬友魚、羅非魚、暗紋東方鲀5條特色魚類，“六個(gè)果”指南朗中山紅荔枝、坦洲胭脂紅番石榴、民眾香蕉、神灣菠蘿、五桂山金煌芒、東鳳石硤龍眼6個(gè)特色小水果。

依托“13356”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，中山將打造十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，向高附加值延伸，實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值超157億元，帶動(dòng)村集體和村民收益增加。

一直以來，中山將富民增收擺在重要位置，一體推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、社會(huì)治”。2024年，全市農(nóng)村集體資產(chǎn)總額突破560億元，集體經(jīng)濟(jì)總收入超86億元，17個(gè)村突破億元，農(nóng)村人均可支配收入超4.8萬元。

中山農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)腰包為何如此“鼓”？李有林透露，中山通過打造農(nóng)村集體“三資”和財(cái)務(wù)監(jiān)管一體化平臺(tái)，將資產(chǎn)、財(cái)務(wù)全部納入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)要素“一張圖”管理、全鏈條管控，讓資產(chǎn)在陽光下交易，有效提升資產(chǎn)價(jià)值。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過網(wǎng)上競投交易，不僅成交價(jià)比預(yù)期價(jià)格平均增加8%，群眾對(duì)每一筆交易也能進(jìn)行監(jiān)督，凝聚了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合力。同時(shí)，中山堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商的發(fā)展原則，鼓勵(lì)村集體根據(jù)自身實(shí)際，因地制宜選擇差異化的發(fā)展模式，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展，拓展更多增收致富渠道。

增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”能力，廣闊天地才更大有可為。中山通過建立收益留存再發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)用地“統(tǒng)租統(tǒng)管”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)用地百畝以上規(guī)模的經(jīng)營面積超20萬畝，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收、農(nóng)民致富。在人才方面，中山培育職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村文旅CEO超百人，打造了“懂鄉(xiāng)村、會(huì)經(jīng)營、善管理”的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。

會(huì)上，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長冼智前聚焦省級(jí)典型鎮(zhèn)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動(dòng)“百千萬工程”成效經(jīng)驗(yàn)及工作計(jì)劃作介紹，南朗街道崖口村黨委書記譚錦鹍聚焦農(nóng)文旅融合發(fā)展打造“網(wǎng)紅村”作經(jīng)驗(yàn)分享。