黨的二十大報告提出:“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營?!?/p>
2024年中山市政府工作報告提出“深入實(shí)施‘百千萬工程’,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,培育壯大‘強(qiáng)村公司’”。一年多來,我市“強(qiáng)村公司”已探索出各具特色的發(fā)展路徑。2025年中山市政府工作報告提到,實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入倍增計(jì)劃,發(fā)揮“強(qiáng)村公司”作用。
各鎮(zhèn)街在推進(jìn)“百千萬工程”中,如何更好地借助“強(qiáng)村公司”促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)揮好“強(qiáng)村公司”的經(jīng)濟(jì)帶動作用?本期理論周刊邀請市委黨校、中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中山市深中標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量研究中心等單位專家進(jìn)行研討。

名詞解釋
強(qiáng)村公司是指依照公司法有關(guān)規(guī)定,依法向登記機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立登記,以助推村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收為目的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過投資、參股組建公司實(shí)體或入股縣、鄉(xiāng)級聯(lián)合發(fā)展平臺等,以項(xiàng)目聯(lián)建等形式統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源,實(shí)行公司化運(yùn)營兼顧社會效益的企業(yè)。

盧卓
因地制宜加快統(tǒng)籌推進(jìn)“強(qiáng)村公司”發(fā)展

發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和實(shí)現(xiàn)共同富裕的內(nèi)在要求?!皬?qiáng)村公司”作為源于浙江省發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策創(chuàng)新,以其靈活的經(jīng)營機(jī)制、多元的經(jīng)營模式、開放的股權(quán)架構(gòu)、緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等優(yōu)勢,成為被驗(yàn)證的農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效模式。為此,我市在2024年和2025年連續(xù)兩年的市政府工作報告中都提出要發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),培育壯大“強(qiáng)村公司”,發(fā)揮“強(qiáng)村公司”作用來推進(jìn)強(qiáng)村富民發(fā)展。
■亟需在蓬勃發(fā)展中做優(yōu)變強(qiáng)
隨著“百千萬工程”縱深推進(jìn),我市積極發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),組建了一批“強(qiáng)村公司”,經(jīng)營業(yè)態(tài)不斷豐富,但也呈現(xiàn)出資源整合規(guī)劃少、經(jīng)營能力弱、發(fā)展規(guī)模小等突出問題,亟需在蓬勃發(fā)展中做優(yōu)變強(qiáng)。根據(jù)工商登記數(shù)據(jù)顯示,我市村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織近3年成立公司106家,占村(組)集體現(xiàn)有開辦公司數(shù)的1/3強(qiáng),且加速發(fā)展態(tài)勢明顯;從經(jīng)營內(nèi)容看,“強(qiáng)村公司”經(jīng)營業(yè)務(wù)涉及物業(yè)管理、文化旅游、批發(fā)零售、居民服務(wù)、園區(qū)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技等領(lǐng)域,經(jīng)營內(nèi)容上雖仍以土地、物業(yè)等資產(chǎn)經(jīng)營為主,鄉(xiāng)村文旅開發(fā)也已逐步成為“強(qiáng)村公司”的主要經(jīng)營業(yè)態(tài)之一,占總數(shù)的1/5以上;從股權(quán)結(jié)構(gòu)看,單一村(組)成立的公司有91家,占比約86%,顯示出資源跨域整合不足、抱團(tuán)發(fā)展能力弱的特點(diǎn);從注冊資本來看,106家公司注冊資本均值394萬元、最低0.14萬元、最高1.3億元、中位數(shù)為10萬元,除少數(shù)參與園區(qū)開發(fā)的重投入項(xiàng)目外,總體呈現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模小、帶動能力弱等特征。
■亟需加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃促進(jìn)加速發(fā)展
“強(qiáng)村公司”本質(zhì)上是以助推共同富裕為目標(biāo)導(dǎo)向的社會企業(yè),其發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)課題,也是政治課題,不能完全交由市場機(jī)制去實(shí)現(xiàn),更需要政府的統(tǒng)籌主導(dǎo)來推動,并輔之以必要的政策來支持其發(fā)展。如浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等10部門出臺《關(guān)于促進(jìn)“強(qiáng)村公司”健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(試行)》(浙農(nóng)政發(fā)〔2023〕1號),明確構(gòu)建健康有序、規(guī)范高效的運(yùn)行體系,全鏈閉環(huán)、精準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)的監(jiān)管體系,以及綜合集成、直達(dá)快享的支持體系等方面促進(jìn)和規(guī)范“強(qiáng)村公司”發(fā)展;浙江湖州市以及杭州臨安區(qū)等都積極排摸梳理可供“強(qiáng)村公司”承接的各類公共資源,將屬地鎮(zhèn)街發(fā)包或本村發(fā)包的工程建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境改造等項(xiàng)目以限額分檔的方式直接發(fā)包給“強(qiáng)村公司”,支持其發(fā)展壯大,逐步提升其自我造血能力。因此,在政府層面,加快出臺推進(jìn)我市“強(qiáng)村公司”發(fā)展的指導(dǎo)意見,明確“強(qiáng)村公司”組建程序、運(yùn)行體系、決策機(jī)制、監(jiān)督體系等,并給予必要的項(xiàng)目和資源支持等扶持舉措就顯得尤為必要。
■亟需加強(qiáng)資源整合促進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展
“強(qiáng)村公司”的組建主體是村集體,但往往由于村集體自治管理的特點(diǎn),使得其在組建公司時往往囿于自身資源的限制獨(dú)資設(shè)立,而未能充分發(fā)揮“強(qiáng)村公司”股權(quán)架構(gòu)開放的優(yōu)勢去有效整合社會資源實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。目前我市發(fā)展較好的“強(qiáng)村公司”都體現(xiàn)了較強(qiáng)的資源整合能力,如南區(qū)街道曹邊經(jīng)聯(lián)社與深圳文旅公司合資成立中山市曹邊鄉(xiāng)創(chuàng)旅游發(fā)展有限公司,三鄉(xiāng)鎮(zhèn)塘敢經(jīng)聯(lián)社與中山福和農(nóng)業(yè)科技公司合資成立中山市塘敢農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等,通過股份聯(lián)合推動了市場資源和技術(shù)資源的有效整合,打造了農(nóng)文旅特色品牌;又如板芙鎮(zhèn)公有企業(yè)聯(lián)合里溪經(jīng)聯(lián)社、金鐘經(jīng)聯(lián)社合資成立中山市板芙鄉(xiāng)村文旅發(fā)展有限公司,阜沙鎮(zhèn)資產(chǎn)經(jīng)營公司聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)9家經(jīng)聯(lián)社投資成立中山市泰禾文旅發(fā)展有限公司等,都較好地推動了本地文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,鎮(zhèn)(街)要幫助“強(qiáng)村公司”提升資源整合、業(yè)態(tài)規(guī)劃、戰(zhàn)略謀劃的能力,積極打造聯(lián)合發(fā)展平臺,推動“強(qiáng)村聯(lián)合”“弱村抱團(tuán)”“強(qiáng)弱共建”;村(組)要以更加開放的視野和格局,減少單村、單組作戰(zhàn),主動吸收社會資本加入,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),通過黨建聯(lián)建為牽引,積極參加鎮(zhèn)村合作、村組融合、村企聯(lián)合、跨村聯(lián)動等,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。
■亟需加強(qiáng)業(yè)務(wù)謀劃實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展
對“強(qiáng)村公司”業(yè)務(wù)發(fā)展的謀劃事實(shí)上也是對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的謀劃,是對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的謀劃?!皬?qiáng)村公司”要立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),有效盤活利用集體閑散資產(chǎn)、資金和資源,開展多維度的農(nóng)事服務(wù)、農(nóng)旅開發(fā)、資產(chǎn)運(yùn)營、物業(yè)服務(wù)、工程承攬、商業(yè)配套、環(huán)境保潔、文化傳承、數(shù)智鄉(xiāng)村等經(jīng)營性鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、村集體經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收帶來廣闊的發(fā)展空間。因此,“強(qiáng)村公司”既要利用好當(dāng)前全力推進(jìn)“百千萬工程”、深中通道促進(jìn)珠江口東西兩岸融合互動更為緊密的有利機(jī)遇,積極推動農(nóng)文旅商融合發(fā)展,打造一批精品民宿、鄉(xiāng)村酒店,更要注意防止重復(fù)建設(shè)、低水平同質(zhì)競爭。要深入挖掘中山嶺南特色文化、孫中山文化資源、工業(yè)文化資源等,以“強(qiáng)村公司”為推手實(shí)現(xiàn)串珠成鏈,助力文化興城;要利用中山“工改”、治水的契機(jī),重點(diǎn)打造一批資產(chǎn)經(jīng)營型、工程承攬型、生產(chǎn)服務(wù)型和生活服務(wù)型“強(qiáng)村公司”,積極參與低效工業(yè)園改造,通過開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)廠房、建設(shè)共性產(chǎn)業(yè)園,提供各項(xiàng)生產(chǎn)生活服務(wù)便利等,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),在助力產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)融合中發(fā)揮村組的力量;要依托中山脆肉鯇、石岐乳鴿、神灣菠蘿、黃圃臘味、三角生魚等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,開展電商助農(nóng),發(fā)展深加工和品牌化,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)富民增收。
(作者系中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授、博士,2025年中山市正科級干部進(jìn)修班學(xué)員)
陳偉鴻
“強(qiáng)村公司”要不斷補(bǔ)齊短板優(yōu)化模式

當(dāng)前,我國正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻,只有加快發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),才能為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從而更好地實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。
“強(qiáng)村公司”作為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)一種新的探索,與傳統(tǒng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相比,其邊界劃分更加清晰,市場化程度更高,資金和資源的轉(zhuǎn)換和整合機(jī)制也更加便捷?!皬?qiáng)村公司”能夠幫助提升村集體資產(chǎn)內(nèi)生發(fā)展動力,使得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)從“保底型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)造血功能。
目前,中山不少“強(qiáng)村公司”通過““強(qiáng)村公司”+本村資源+社會資本+業(yè)態(tài)創(chuàng)新+專業(yè)團(tuán)隊(duì)”的方式,大力支持本村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五桂山街道桂南村的“強(qiáng)村公司”在運(yùn)營過程中將整村作為一個整體,通過系統(tǒng)化運(yùn)營的方式,實(shí)現(xiàn)村莊資源“1+1>2”,通過盤活生態(tài)資源、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、吸引年輕人扎根鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)。南區(qū)街道曹邊村通過“強(qiáng)村公司”盤活僑房資源,在提升僑房顏值的同時,引入新業(yè)態(tài)。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)雍陌村通過“強(qiáng)村公司”推動盤活村內(nèi)碎片閑置資源,培育引進(jìn)民宿餐飲等新業(yè)態(tài),幫助村民實(shí)現(xiàn)就業(yè)、收入等多重效益提升。
在看到“強(qiáng)村公司”建設(shè)成績的同時,也要看到“強(qiáng)村公司”建設(shè)仍有待提升。首先就是“強(qiáng)村公司”的單兵作戰(zhàn)能力較弱,除了一些比較優(yōu)勢突出、資源資產(chǎn)豐富、發(fā)展實(shí)力較強(qiáng)的村具備條件單獨(dú)成立“強(qiáng)村公司”,很多并不具備條件的村莊也紛紛獨(dú)立成立“強(qiáng)村公司”,這不利于“強(qiáng)村公司”的健康可持續(xù)發(fā)展。其次,不少“強(qiáng)村公司”存在同質(zhì)化現(xiàn)象,不少村為了完成指標(biāo)未進(jìn)行充分前期調(diào)研便匆忙設(shè)立“強(qiáng)村公司”,盲目套用其他“強(qiáng)村公司”模式,使得發(fā)展模式趨同。此外,“強(qiáng)村公司”的工程承攬功能有待提升,特別在推進(jìn)“百千萬工程”的過程中的人居環(huán)境整治、農(nóng)房風(fēng)貌管控提升等工作中,“強(qiáng)村公司”的作用有待進(jìn)一步提升。
要解決這些問題,可以從以下幾個方面著手。第一是因地制宜推進(jìn)“強(qiáng)村公司”建設(shè),對于有條件的鄉(xiāng)村可以獨(dú)立設(shè)立“強(qiáng)村公司”;對于條件不足的鄉(xiāng)村,可以考慮多村聯(lián)建“強(qiáng)村公司”或者在鎮(zhèn)域?qū)用嬖O(shè)立“強(qiáng)村公司”,由各村參股,以便更好地整合資源,提升效能。第二是要充分梳理挖掘本村資源稟賦,適合農(nóng)文旅融合的村莊“強(qiáng)村公司”要重點(diǎn)進(jìn)行整村運(yùn)營打造農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè),適合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的村莊“強(qiáng)村公司”要側(cè)重農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、提供農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)。第三是要加快推動“強(qiáng)村公司”與國企、專業(yè)建筑企業(yè)合作,通過聯(lián)合投標(biāo)或技術(shù)幫扶提升資質(zhì)。參考汕尾市的經(jīng)驗(yàn)做法,可引入“鄉(xiāng)村建設(shè)工匠”規(guī)范施工標(biāo)準(zhǔn),不斷提升“強(qiáng)村公司”工程承攬功能,更好地賦能“百萬千工程”。
“強(qiáng)村公司”作為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一種創(chuàng)新探索模式,其服務(wù)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大效能仍有待深入挖掘,中山要運(yùn)用好這一創(chuàng)新模式,不斷補(bǔ)齊短板優(yōu)化模式,讓“強(qiáng)村公司”更好地助力中山的鄉(xiāng)村振興事業(yè)。
【作者系市委黨校村(社區(qū))治理研究中心教師】
葉俊文
釋放“中山標(biāo)準(zhǔn)”驅(qū)動力
賦能“強(qiáng)村公司”探尋共富密碼

近年來,中山在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)中,持續(xù)高質(zhì)量推動“百千萬工程”。強(qiáng)鎮(zhèn)興村富民“1388”行動(即:深入實(shí)施“百千萬工程”,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)定不移打贏打好轉(zhuǎn)作風(fēng)、破解土地瓶頸、水污染治理“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,大力實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)”八項(xiàng)行動、“興村”八項(xiàng)行動)、發(fā)掘鄉(xiāng)村多元價值、打造深入人心的富民興村工程等“民生熱詞”成為中山鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的生動注腳,其中培育壯大“強(qiáng)村公司”更是寫入近兩年的中山市政府工作報告。
中山作為粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)城市,農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,像神灣的菠蘿、黃圃的臘味、三角的生魚等均是珍貴的“土特產(chǎn)”資源。中山現(xiàn)有的一批“強(qiáng)村公司”中相當(dāng)數(shù)量上是以特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源整合、產(chǎn)研結(jié)合、農(nóng)文旅融合的全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中,以三鄉(xiāng)鎮(zhèn)塘敢村推行“強(qiáng)村公司”,立足“一村一品”,打造“塘敢蘿卜”品牌,闖出農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)融合賦能“百千萬工程”的新路子為典型代表。
但在培育壯大中山“強(qiáng)村公司”,進(jìn)一步提升強(qiáng)鎮(zhèn)富村聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)水平的過程中,公司的可持續(xù)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn),如小作坊式加工導(dǎo)致品質(zhì)波動,難以形成規(guī)?;敵?;產(chǎn)業(yè)鏈條較短,產(chǎn)品附加值有待提升;區(qū)域品牌影響力不足,難以在全國乃至全球市場上嶄露頭角等。在此背景下,如何以“中山標(biāo)準(zhǔn)”為引擎,破解“強(qiáng)村公司”發(fā)展瓶頸,將成為亟待深入研究和實(shí)踐的重要課題。
■標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑支撐“強(qiáng)村公司”強(qiáng)基固本。標(biāo)準(zhǔn)化可以凸顯“土特產(chǎn)”的品質(zhì)特征,讓“土特產(chǎn)”升級為高附加值的商品。以中山市市場監(jiān)督管理局打造的“香山之品”系列標(biāo)準(zhǔn)為例,它圍繞果、菜、魚、肉、蛋、米、面、油等15大類“香山新街市”產(chǎn)品制定系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),以食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),對標(biāo)香港食物規(guī)例等大灣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)要求。這一系列標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了中山本土特色食品及食用農(nóng)產(chǎn)品,如中山脆肉鯇、石岐乳鴿等,在標(biāo)準(zhǔn)中均凝練了其品質(zhì)特征。通過推動企業(yè)和商戶承諾應(yīng)用“香山之品”標(biāo)準(zhǔn),我們能夠提升農(nóng)食產(chǎn)品的品質(zhì),讓消費(fèi)者吃得放心,從而增強(qiáng)市場競爭力。
■標(biāo)準(zhǔn)融合助力“強(qiáng)村公司”做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。通過標(biāo)準(zhǔn)化,可以規(guī)范農(nóng)食產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、檢測、流通等各個環(huán)節(jié),提高產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和一致性,讓“老手藝”轉(zhuǎn)化為可復(fù)制的生產(chǎn)力,例如已制定發(fā)布的中山市地方標(biāo)準(zhǔn)《黃圃粉葛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《脆肉鯇魚肉脆度的測定質(zhì)構(gòu)儀法》《擬穴青蟹池塘養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》《五桂山紅茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》,以及正在推進(jìn)中的《神灣禾蟲護(hù)殖技術(shù)規(guī)范》等一系列特色地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。這些“中山標(biāo)準(zhǔn)”對于黃圃鎮(zhèn)、小欖鎮(zhèn)、五桂山街道、神灣鎮(zhèn)等地的“強(qiáng)村公司”發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)均是有力的抓手。
釋放“中山標(biāo)準(zhǔn)”驅(qū)動力,著眼于培育壯大“強(qiáng)村公司”這一核心目標(biāo),主要可在下面幾個重點(diǎn)方向上持續(xù)發(fā)力:
一是合力強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)化+品牌”培育:結(jié)合“香山之品”“中山香農(nóng)”“香山書房”“香山長者飯?zhí)谩薄跋闵叫陆质小薄爸猩骄臁薄爸猩绞袃?yōu)質(zhì)產(chǎn)品”等覆蓋全市各鎮(zhèn)街的子品牌資源優(yōu)勢,合力構(gòu)建香山系列區(qū)域品牌方陣,規(guī)劃搭建區(qū)域品牌標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量安全溯源標(biāo)準(zhǔn)和品牌發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化路線圖,融合塑造“香山品牌”形象。各鎮(zhèn)街“強(qiáng)村公司”可立足“一村一品”的優(yōu)勢,打造特色品牌展示館、產(chǎn)品體驗(yàn)地和連鎖銷售網(wǎng)點(diǎn),發(fā)揮中山名人故里優(yōu)勢,加大對日韓澳新、東盟和歐盟的推介,讓更多中山土特產(chǎn)“走出廣東”“走向世界”。
二是“標(biāo)準(zhǔn)化+知識產(chǎn)權(quán)”融合賦能:“強(qiáng)村公司”可結(jié)合中山地理標(biāo)志農(nóng)食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求和市場趨勢,聯(lián)合相關(guān)單位開展“培育1項(xiàng)地理標(biāo)志,設(shè)計(jì)1個品牌符號,搭建1個標(biāo)準(zhǔn)體系,制定N項(xiàng)系列標(biāo)準(zhǔn)”的“1+1+1+N”標(biāo)準(zhǔn)化與知識產(chǎn)權(quán)融合賦能政策,并推廣“一物一碼”溯源系統(tǒng),讓消費(fèi)者掃碼即可驗(yàn)證產(chǎn)品從田間到餐桌的全鏈條標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三是“標(biāo)準(zhǔn)化+文旅”推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展:農(nóng)食產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開一二三產(chǎn)業(yè)的融合。依托中山的農(nóng)業(yè)資源和特色農(nóng)產(chǎn)品,“強(qiáng)村公司”應(yīng)強(qiáng)化對農(nóng)食產(chǎn)品精深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈條相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的提出、制定與實(shí)施意識。同時,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等,打造農(nóng)文旅融合的發(fā)展模式,開發(fā)“標(biāo)準(zhǔn)化+文旅”體驗(yàn)線路。例如黃圃鎮(zhèn)“臘味非遺工坊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)觀光基地”,實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)聯(lián)動,通過主動制定指南標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升產(chǎn)業(yè)附加值。再如三鄉(xiāng)鎮(zhèn)塘敢村依托“塘敢蘿卜”特色農(nóng)產(chǎn)品,進(jìn)而打造“品味塘敢·振興鄉(xiāng)村”“蘿卜之最爭霸賽”“花田喜事”油菜花旅游文化月等一系列農(nóng)文旅融合活動,下一步可圍繞建立“塘敢蘿卜干加工廠”的未來規(guī)劃,考慮打造食品工業(yè)旅游景區(qū)(點(diǎn))。
四是加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)化+人才”培養(yǎng)與實(shí)踐:“強(qiáng)村公司”的市場運(yùn)營和可持續(xù)發(fā)展需要專業(yè)人才和先進(jìn)技術(shù)的支持?!皬?qiáng)村公司”可結(jié)合“芳草行動”實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化人才筑基工程,加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作,培養(yǎng)一批懂標(biāo)準(zhǔn)、懂技術(shù)、懂策劃的“鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化專員”,促進(jìn)高價值專利等科技成果向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化,下鄉(xiāng)指導(dǎo)企業(yè)農(nóng)戶“學(xué)標(biāo)貫標(biāo)用標(biāo)護(hù)標(biāo)”,從而實(shí)施應(yīng)用先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)和加工工藝,讓標(biāo)準(zhǔn)意識扎根鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)一線,從人才和技術(shù)等多維度為“強(qiáng)村公司”賦能,助力其在鄉(xiāng)村振興的廣闊舞臺上穩(wěn)健前行,釋放出強(qiáng)大的發(fā)展活力與潛力,帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程。
(作者系中山市深中標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量研究中心常務(wù)副主任、標(biāo)準(zhǔn)化高工)
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