4月28日，中山市海灣社區(qū)服務(wù)有限公司（簡稱：海灣社區(qū)公司）在南朗街道海灣社區(qū)正式揭牌成立，海灣社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任甘文興還為首批社區(qū)“合伙人”代表頒發(fā)了證書。據(jù)市委社會(huì)工作部介紹，這是中山市首家社區(qū)社會(huì)企業(yè)。

“小生意+大公益”社區(qū)也辦企業(yè)

海灣社區(qū)公司由海灣社區(qū)居委會(huì)作為基層群眾自治組織特別法人主導(dǎo)發(fā)起，并由社區(qū)黨總支書記擔(dān)任法人，通過市場行為盤活社區(qū)資源，以解決社區(qū)問題，提升社區(qū)服務(wù)為目標(biāo)，所得全部利潤持續(xù)反哺社區(qū)、推動(dòng)社區(qū)發(fā)展治理模式創(chuàng)新，為基層治理現(xiàn)代化注入澎湃動(dòng)力。

海灣社區(qū)在南朗街道的“南大門”，成立未滿兩年，是標(biāo)準(zhǔn)的“年輕社區(qū)”。轄區(qū)有17個(gè)住宅小區(qū)，常住人口超3萬人，其中“老漂族”（隨兒女遷居的父母）、“候鳥式”比例達(dá)40%。面對居民的多元化需求和社區(qū)服務(wù)供給的不足，作為中山市第一個(gè)“吃螃蟹”的社區(qū)，率先實(shí)現(xiàn)從政府“輸血”轉(zhuǎn)向“自我造血”，社區(qū)社會(huì)企業(yè)開始運(yùn)營。

甘文興介紹，海灣社區(qū)黨總支依托“1+3+5+N”的治理模式的良好基礎(chǔ)，持續(xù)探索“1+X+Y”的黨建聯(lián)盟創(chuàng)新發(fā)展模式，堅(jiān)持“小生意+大公益”為理念的發(fā)展方向發(fā)起社區(qū)“合伙人”計(jì)劃。

具體而言，通過分層分類激活社區(qū)內(nèi)外資源，先后推出教育培訓(xùn)、健康醫(yī)療、養(yǎng)老托育、心理疏導(dǎo)等10類服務(wù)板塊，以“公益性無償服務(wù)+普惠性低償服務(wù)+專業(yè)性有償服務(wù)”的形式，形成“黨建共建合伙人”“企業(yè)合伙人”“學(xué)校合伙人”“社會(huì)組織合伙人”“獨(dú)立合伙人”等五大載體，推動(dòng)海灣社區(qū)從政府“輸血”向“自我造血”轉(zhuǎn)變，逐步構(gòu)建居民從“被動(dòng)參與”到“主動(dòng)融合”、商家從“單一盈利”邁向“多元發(fā)展”、社區(qū)治理從“資源分散”到“精準(zhǔn)滴灌”的良性生態(tài)循環(huán)。

社區(qū)獨(dú)立“合伙人”收費(fèi)更便宜

“沒想到十幾元就能使用這個(gè)艾灸儀，不僅舒服還比外面的價(jià)格便宜。”在社區(qū)居家養(yǎng)老室體驗(yàn)艾灸儀的黃阿姨開心地說道。社區(qū)與企業(yè)“合伙人”共同打造“海灣社區(qū)全齡時(shí)代健康管理驛站”，為社區(qū)居民提供專業(yè)性有償?shù)陌睦懑煛⒛芰總}等服務(wù)，還不定期邀請名醫(yī)專家坐診，為居民群眾提供“家門口”的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

距離居家養(yǎng)老室不遠(yuǎn)處的海灣社區(qū)合和心理咨詢室，社區(qū)獨(dú)立“合伙人”王東輝正在開展公益性無償?shù)男睦碜稍兎?wù)。每周二、周三上午，王東輝都會(huì)與心理輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)在這里開展心理咨詢、心理健康主題讀書會(huì)、心理健康講座等項(xiàng)目，讓物理空間和心理空間的建設(shè)齊頭并進(jìn)。

除了挖掘優(yōu)秀企業(yè)，居民中的能人、達(dá)人外，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、中山紀(jì)念中學(xué)學(xué)生工作黨支部、中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院、洗車場、生鮮超市等多個(gè)團(tuán)體組織和沿街商鋪商業(yè)主體也達(dá)成了社區(qū)“合伙人”共識(shí)。

有了社區(qū)“合伙人”的“加持”，海灣社區(qū)圍繞15分鐘生活圈，盤活社區(qū)空間，聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為居民群眾提供免費(fèi)的理療服務(wù)、用藥指導(dǎo)；攜手中山市婦女兒童活動(dòng)中心開展普惠性低償?shù)呐嘤?xùn)課程，讓居民群眾在家門口就能享受到高性價(jià)比的優(yōu)質(zhì)普惠課程……多元化的服務(wù)和暖心的活動(dòng)背后，社區(qū)社會(huì)企業(yè)發(fā)揮了重要作用，不僅將近3000平方米的活動(dòng)空間安排得井井有條，而且還精準(zhǔn)對接居民需求清單，為社區(qū)企業(yè)帶來了一定的收益。

“雙向發(fā)力”，社區(qū)要“造血”，更要“活血”

“社區(qū)社會(huì)企業(yè)扮演一個(gè)重要的橋梁紐帶，在公共空間開辟場景，引入社會(huì)力量運(yùn)營，為居民提供更多元化的服務(wù)，滿足居民多樣化的需求。而且經(jīng)過社區(qū)‘背書’，充分發(fā)揮社區(qū)與居民的黏合度高、關(guān)系熟等優(yōu)勢，這種雙贏的模式，既服務(wù)了居民，又為‘合伙人’贏得了口碑?！痹诟饰呐d看來，社區(qū)不僅要會(huì)“造血”，更要懂得“活血”。

海灣社區(qū)圍繞資源激活、生態(tài)培育、價(jià)值轉(zhuǎn)化三大維度，聚焦居民需求清單、“合伙人”資源清單、供需項(xiàng)目清單，實(shí)現(xiàn)供需“雙向奔赴”，充分發(fā)揮社區(qū)“合伙人”的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢和“抱團(tuán)”效應(yīng)，將“合伙人”參與服務(wù)的時(shí)間和貢獻(xiàn)度劃分為種子合伙人、骨干合伙人、核心合伙人等三種金字塔模式，以層級(jí)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)核心權(quán)益動(dòng)態(tài)機(jī)制，助推社區(qū)服務(wù)良性循環(huán)和“合伙人”可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，互利共贏。

甘文興表示，海灣社區(qū)將不斷深化“合伙人”模式，打通社會(huì)資源導(dǎo)入路徑，聚勢賦能壯大“合伙人”隊(duì)伍，通過老百姓家門口的社區(qū)社會(huì)企業(yè)，增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)基層治理由“獨(dú)角戲”向“大合唱”轉(zhuǎn)變，探索出一條從“等靠要”向“自我造血”轉(zhuǎn)變，反哺服務(wù)社區(qū)居民的新路徑，為居民的幸福生活“加碼”。