近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)通報(bào)，對(duì)2024年度全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績(jī)突出的集體和個(gè)人予以表揚(yáng)。中山市行政復(fù)議中心作為廣東省司法行政系統(tǒng)代表之一，榮獲“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績(jī)突出集體”稱號(hào)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司，專業(yè)性強(qiáng)、周期長(zhǎng)，是企業(yè)常說的“煩心事”。中山的實(shí)踐表明，通過行政裁決、行政復(fù)議與調(diào)解的巧妙聯(lián)動(dòng)，可以有效為企業(yè)“解紛減負(fù)”。

最近，中山A公司就親身體驗(yàn)了這套機(jī)制的效率。A公司因被認(rèn)定侵犯了B公司一款“床護(hù)欄”的實(shí)用新型專利，被相關(guān)部門責(zé)令停止生產(chǎn)銷售。正當(dāng)A公司準(zhǔn)備提起行政復(fù)議時(shí)，事情迎來轉(zhuǎn)機(jī)——涉案專利被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局宣告全部無效。中山市行政復(fù)議中心并未被動(dòng)等待程序空轉(zhuǎn)，而是迅速啟動(dòng)“優(yōu)先審查+快速響應(yīng)”通道，主動(dòng)組織雙方調(diào)解。最終，行政機(jī)關(guān)依規(guī)撤銷原裁決，企業(yè)自愿撤回申請(qǐng)，一場(chǎng)潛在的訴訟“拉鋸戰(zhàn)”在短時(shí)間內(nèi)圓滿化解。

“這不僅是對(duì)法律程序的尊重，更是在尋找化解矛盾的最優(yōu)路徑，讓結(jié)果既合法理，也順情理?！敝行墓ぷ魅藛T解釋。據(jù)了解，這樣的“優(yōu)先通道”和靠前調(diào)解服務(wù)，正隨著“復(fù)議下沉”機(jī)制，延伸至鎮(zhèn)街的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)基層站點(diǎn)，讓企業(yè)在家門口就能高效解決專業(yè)糾紛。

上述案例展現(xiàn)了“調(diào)解止?fàn)帯钡娜嵝灾腔?，而另一起涉及四川某電器公司的商?biāo)糾紛案，則體現(xiàn)了行政復(fù)議“監(jiān)督糾偏”的剛性力量。

此前，四川某電器公司舉報(bào)中山一家合作企業(yè)涉嫌超訂單范圍生產(chǎn)、侵犯其商標(biāo)權(quán)。屬地鎮(zhèn)政府調(diào)查后，以“證據(jù)不足”為由決定撤案。該電器公司不服，申請(qǐng)行政復(fù)議。

復(fù)議機(jī)關(guān)審查后發(fā)現(xiàn)，此案涉及訂單比對(duì)、生產(chǎn)記錄等多個(gè)專業(yè)環(huán)節(jié)，調(diào)查不能停留在表面。為此，復(fù)議機(jī)關(guān)專門召開了聽證會(huì)，讓雙方把授權(quán)范圍、生產(chǎn)細(xì)節(jié)等關(guān)鍵問題擺在桌面上說清楚。經(jīng)過這番深入“體檢”，涉嫌侵權(quán)的重大線索浮出水面。復(fù)議機(jī)關(guān)果斷責(zé)令屬地鎮(zhèn)政府重新啟動(dòng)調(diào)查，并將可能涉及的刑事犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)，推動(dòng)了行政查處與司法打擊的銜接。

為了從源頭上提升執(zhí)法規(guī)范性，中山復(fù)議機(jī)關(guān)還創(chuàng)新了“錯(cuò)案講評(píng)”和典型案例通報(bào)機(jī)制，定期讓復(fù)議工作人員下沉到執(zhí)法一線，以案釋法，共同提升專業(yè)能力。同時(shí)強(qiáng)化普法宣傳引導(dǎo)，聯(lián)合多部門開展企業(yè)合規(guī)培訓(xùn)、“以案釋法”等活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)建立合規(guī)采購機(jī)制，從源頭減少侵權(quán)糾紛。

作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決試點(diǎn)城市，中山近年來著力構(gòu)建“1+1+N”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，積極探索行政裁決、行政復(fù)議與調(diào)解銜接機(jī)制，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛“一站式”化解。2022年至2025年12月，全市專利侵權(quán)案件立案超1600宗，其中行政裁決案件超1000宗，作出行政裁決80宗，達(dá)成調(diào)解協(xié)議超120宗，多起案例入選廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)典型案例。