新華社北京8月23日電（記者李延霞）為規(guī)范小額貸款公司行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)小額貸款公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局研究制定《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，23日正式向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

征求意見(jiàn)稿加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司業(yè)務(wù)集中度的監(jiān)管約束，規(guī)定小額貸款公司對(duì)同一借款人的各項(xiàng)貸款余額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的10%，對(duì)同一借款人及其關(guān)聯(lián)方的各項(xiàng)貸款余額不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的15%。網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司對(duì)單戶(hù)用于消費(fèi)的貸款余額不得超過(guò)人民幣20萬(wàn)元，對(duì)單戶(hù)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)貸款余額不得超過(guò)人民幣1000萬(wàn)元。

征求意見(jiàn)稿嚴(yán)禁小額貸款公司出租出借牌照等違規(guī)“通道”業(yè)務(wù)，要求不得使用合作機(jī)構(gòu)的預(yù)存保證金等資金放貸，不得與無(wú)放貸資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合貸款，不得向無(wú)放貸資質(zhì)的機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓信貸資產(chǎn)。

征求意見(jiàn)稿對(duì)小額貸款公司的公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、關(guān)聯(lián)交易管理等內(nèi)部控制制度提出明確要求，允許規(guī)模較小或者股東人數(shù)較少的小額貸款公司適當(dāng)簡(jiǎn)化公司組織機(jī)構(gòu)；明確資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)要求，規(guī)定小額貸款公司應(yīng)當(dāng)將逾期90天及以上的貸款劃分為不良貸款；針對(duì)網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司，強(qiáng)調(diào)使用獨(dú)立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并應(yīng)滿(mǎn)足全流程線(xiàn)上操作、風(fēng)險(xiǎn)防控體系健全、符合網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理要求等條件。

征求意見(jiàn)稿對(duì)小額貸款公司信息披露、風(fēng)險(xiǎn)提示、營(yíng)銷(xiāo)宣傳、客戶(hù)信息采集使用等行為作出規(guī)范，明確禁止小額貸款公司捆綁銷(xiāo)售或附加不合理?xiàng)l件、將貸款列為支付結(jié)算的默認(rèn)選項(xiàng)、誘導(dǎo)過(guò)度負(fù)債和多頭借貸、以違法或不正當(dāng)手段催收等。

截至2023年末，全國(guó)共有小額貸款公司法人機(jī)構(gòu)6550家，貸款余額8431億元。其中，網(wǎng)絡(luò)小額貸款公司179家，貸款余額1739億元。

◆編輯：王可榮◆二審：陳吉春◆三審：劉捷