“以前是先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照再辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，前后至少需要幾天時(shí)間，而這次從提交材料到拿照僅花了一個(gè)小時(shí)。”中介代辦人李娜介紹。1月20日，中山市“一照通行”服務(wù)平臺(tái)上線儀式在小欖鎮(zhèn)舉行，李娜從市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)高培鵬手中接過(guò)名稱為“中山市獵魚王農(nóng)產(chǎn)品有限公司”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。據(jù)悉，這是我市首張“一照通行”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在原來(lái)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的基礎(chǔ)上增加了食品經(jīng)營(yíng)許可等事項(xiàng)。標(biāo)志著中山在全面提升企業(yè)開辦服務(wù)水平、破解企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題上取得新突破。市政協(xié)副主席、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)黃振球參加活動(dòng)。

上線儀式現(xiàn)場(chǎng)，工作人員進(jìn)行了演示。企業(yè)只需登錄“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中山專區(qū)”，進(jìn)入“一照通行”欄目，按提示填報(bào)信息、提交材料，即可一次性辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照與經(jīng)營(yíng)涉及的多項(xiàng)許可事項(xiàng)，包括設(shè)立登記、銀行開戶、公章刻制、辦稅服務(wù)（申領(lǐng)發(fā)票）、員工參保登記、公積金繳存登記等6項(xiàng)基本業(yè)務(wù)和多個(gè)經(jīng)營(yíng)許可，實(shí)現(xiàn)多個(gè)證照“一次申辦”、多張表格“一表填報(bào)”，多頭審批“一鍵分發(fā)”，智能核準(zhǔn)“一步辦結(jié)”。“之前辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證需要到不同的部門或者不同的窗口，提交不同的資料，平臺(tái)上線后，不用跑動(dòng)幾個(gè)部門，只需到市場(chǎng)監(jiān)管部門，所有材料一次錄入和采集，從以前的串聯(lián)審批模式改為并聯(lián)審批模式?！笔惺袌?chǎng)監(jiān)管局便利營(yíng)商促進(jìn)科科長(zhǎng)李慶華介紹。

據(jù)悉，2021年5月，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省“一照通行”涉企審批服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，決定在中山、廣州、深圳、珠海、佛山、東莞等6個(gè)城市開展“一照通行”改革試點(diǎn)。為落實(shí)改革試點(diǎn)任務(wù)，中山市將多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)涉及的多項(xiàng)許可事項(xiàng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)現(xiàn)一次申請(qǐng)、并聯(lián)審批，通過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照歸集各類許可證信息，其中，首批歸納17個(gè)涉企審批服務(wù)改革事項(xiàng)，減少審批發(fā)證，推進(jìn)電子證照應(yīng)用。

實(shí)行“一照通行”改革后，企業(yè)辦證更便捷，辦理證照從“多部門、多材料、多窗口”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙惶撞牧?、一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)窗口”，“多部門各跑一次”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白疃嘀慌芤淮巍?，甚至做到“全程零跑?dòng)”，通過(guò)再造行政審批流程，打破各審批部門各自為政、多口受理的傳統(tǒng)模式，提高群眾辦事獲得感。

◆小知識(shí)

一次申辦

指企業(yè)無(wú)需向不同部門申辦相關(guān)許可證，只需在中山市“一照通行”服務(wù)平臺(tái)上通過(guò)“一件事一次辦”主題式場(chǎng)景選擇辦理多個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，或按需要靈活組合，突破行業(yè)、主題限制，通過(guò)菜單式的“點(diǎn)餐”式服務(wù)就可以一次性申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照和多項(xiàng)許可證。

一表填報(bào)

指中山市“一照通行”服務(wù)平臺(tái)上會(huì)根據(jù)企業(yè)類型和選擇的許可證事項(xiàng)，自動(dòng)整合相關(guān)申請(qǐng)表，剔除重復(fù)項(xiàng)，減少多頭填報(bào)、重復(fù)填報(bào)，實(shí)現(xiàn)多表合一。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)身份認(rèn)證信息、已持有證照情況、過(guò)往辦事記錄等，自動(dòng)提取有關(guān)信息填入申請(qǐng)表，降低填報(bào)難度，減少企業(yè)工作量。

一鍵分發(fā)

指企業(yè)提交申請(qǐng)后，“一照通行”服務(wù)平臺(tái)按事權(quán)將申請(qǐng)材料“一鍵”分發(fā)至省、市涉改部門審批系統(tǒng)開展聯(lián)審聯(lián)辦，從而壓縮辦理時(shí)間。

一步辦結(jié)

指以材料較少、流程簡(jiǎn)易、辦件量大、可通過(guò)事中事后監(jiān)管及時(shí)糾正且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的事項(xiàng)為突破口，通過(guò)量化審批標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建審批模型，將申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上提交的申請(qǐng)數(shù)據(jù)推送至審批系統(tǒng)自動(dòng)審查、智能核準(zhǔn)，實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)一步辦結(jié)，全程零人工干預(yù)。