日前，中山正式發(fā)布《中山市進(jìn)一步推動(dòng)生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的若干政策措施》，通過含金量十足的“黃金十條”構(gòu)建“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—應(yīng)用”全鏈條扶持體系。新政首次明確對(duì)1類新藥研發(fā)給予單品種最高6500萬元支持，政策力度比肩上海、深圳等創(chuàng)新高地，標(biāo)志著中山向打造具有國(guó)際影響力、國(guó)內(nèi)一流的生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高地邁出關(guān)鍵一步。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是國(guó)家、省、市重點(diǎn)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域。生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)作為中山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群“十大艦隊(duì)”中的領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)之一，出臺(tái)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的扶持政策，對(duì)于推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

2024年10月，中山印發(fā)《中山市支持生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，不到半年時(shí)間，政策再升級(jí)，進(jìn)一步彰顯了中山市政府支持生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和力度。

本次出臺(tái)的新政立足破解行業(yè)“研發(fā)周期長(zhǎng)、轉(zhuǎn)化難度大、市場(chǎng)準(zhǔn)入慢”等痛點(diǎn)，圍繞提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)三大維度精準(zhǔn)發(fā)力，覆蓋企業(yè)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化、國(guó)際化等各發(fā)展階段的特點(diǎn)和需求。

在提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力方面，新政聚焦生物藥、化學(xué)藥（含仿制藥）、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械四大優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域及細(xì)胞基因、合成生物等未來賽道，構(gòu)建階梯式扶持體系。其中，1類新藥研發(fā)按實(shí)際投入40%分階段予以支持，單品種最高可達(dá)6500萬元；首次獲得三類醫(yī)療器械研注冊(cè)證（三類診斷試劑除外）并進(jìn)行轉(zhuǎn)化的產(chǎn)品，單品種最高支持600萬元。針對(duì)承擔(dān)國(guó)家和省重大科技任務(wù)的企業(yè)，最高給予500萬元配套補(bǔ)助。

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面，中山打出“金融+獎(jiǎng)補(bǔ)”組合拳。推動(dòng)設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體基金，發(fā)揮10億元規(guī)模天使基金引導(dǎo)作用，為初創(chuàng)企業(yè)、種子項(xiàng)目提供股權(quán)和融資支持，鼓勵(lì)社會(huì)資本對(duì)進(jìn)入臨床II期及以上的生物醫(yī)藥項(xiàng)目加大投資力度，企業(yè)購(gòu)買生物醫(yī)藥科技保險(xiǎn)可獲最高20%的補(bǔ)助。對(duì)投資總額超1億元的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，給予最高2000萬元固投補(bǔ)助；總投資在500萬元及以上的技改項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元。對(duì)于藥品上市許可持有人和醫(yī)療器械注冊(cè)人自主生產(chǎn)和銷售結(jié)算達(dá)到2000萬元以上的，按單個(gè)品種銷售收入最高0.5%予以補(bǔ)助，1類新藥年補(bǔ)最高500萬元。

在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)方面，新政提出支持CRO、CDMO等公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，對(duì)年度服務(wù)收入超千萬元平臺(tái)給予5%的補(bǔ)助。同時(shí)，對(duì)通過FDA、CE認(rèn)證產(chǎn)品最高補(bǔ)助300萬元。完善生物醫(yī)藥研發(fā)用品及特殊用品進(jìn)口便利化，支持試行進(jìn)境生物材料檢疫新措施。

記者還留意到，新政在科研人才引進(jìn)方面也設(shè)定了頗具吸引力的激勵(lì)措施。例如，創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)最高可獲得3000萬元支持，特聘人才補(bǔ)貼提升至200萬元，在站博士后最高可獲72萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼。新政還推出“人才服務(wù)包”，為高層次人才優(yōu)先提供子女教育、醫(yī)療健康等方面的服務(wù)。

自2024年2月18日，《中山市科技創(chuàng)新強(qiáng)市十五條》發(fā)布以來，中山的科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展。此次發(fā)布的“黃金十條”與之相輔相成，將進(jìn)一步激發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的活力與潛力，為中山高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

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編輯 汪佳  二審 周振捷  三審 蘇小紅