一方凈土 新華社 發(fā) 據(jù)新華社電 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室７日召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》。規(guī)定自公布之日起施行。
《即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》共十條，對即時通信工具服務(wù)提供者、使用者的服務(wù)和使用行為進行了規(guī)范，對通過即時通信工具從事公眾信息服務(wù)活動提出了明確管理要求。
規(guī)定明確提出，即時通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實安全管理責(zé)任，建立健全各項制度，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，保護用戶信息及公民個人隱私，自覺接受社會監(jiān)督，及時處理公眾舉報的違法和不良信息。
規(guī)定還要求，即時通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺實名、前臺自愿”的原則。即時通信工具服務(wù)使用者注冊賬號時，應(yīng)當(dāng)與即時通信工具服務(wù)提供者簽訂協(xié)議，承諾遵守法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權(quán)益、公共秩序、社會道德風(fēng)尚和信息真實性等“七條底線”。
針對即時通信工具公眾信息服務(wù)，規(guī)定要求，即時通信工具服務(wù)使用者為從事公眾信息服務(wù)活動開設(shè)公眾賬號，應(yīng)當(dāng)經(jīng)即時通信工具服務(wù)提供者審核，由即時通信工具服務(wù)提供者向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門分類備案。新聞單位、新聞網(wǎng)站開設(shè)的公眾賬號可以發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞，取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的非新聞單位開設(shè)的公眾賬號可以轉(zhuǎn)載時政類新聞。鼓勵各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團體開設(shè)公眾賬號，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，滿足公眾需求。
規(guī)定要求，對違反規(guī)定的行為，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
■ 解讀
對服務(wù)提供者方面的規(guī)定
1、應(yīng)取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)
根據(jù)《規(guī)定》要求，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)即時通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理工作，省級互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門負責(zé)本行政區(qū)域的相關(guān)工作。即時通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。即時通信工具服務(wù)提供者從事公眾服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)。
2、應(yīng)配備相應(yīng)服務(wù)專業(yè)人員保護用戶隱私
《規(guī)定》明確提出，即時通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實安全管理責(zé)任，建立健全各項制度，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，保護用戶信息及公民個人隱私，自覺接受社會監(jiān)督，即時處理公眾舉報的違法和不良信息。
3、后臺實名、前臺自愿遵守“七條底線”
《規(guī)定》還要求，即時通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，要求即時通信工具服務(wù)使用者注冊賬號時，應(yīng)當(dāng)與即時通信工具服務(wù)提供者簽訂協(xié)議，承諾遵守法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權(quán)益、公共秩序、社會道德風(fēng)尚和信息真實性等“七條底線”。
對服務(wù)使用者方面的規(guī)定
1、開設(shè)公眾賬號應(yīng)經(jīng)服務(wù)提供者審核
針對即時通信工具公眾信息服務(wù)，《規(guī)定》要求，即時通信工具服務(wù)使用者為從事公眾信息服務(wù)活動開設(shè)公眾賬號，應(yīng)當(dāng)經(jīng)即時通信工具公眾信息服務(wù)提供者審核，由即時通信工具服務(wù)提供者向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門分類備案。
2、非新聞單位公眾賬號發(fā)布轉(zhuǎn)載時政新聞須經(jīng)批準
新聞單位、新聞網(wǎng)站開設(shè)的公眾賬號可以發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞，取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的非新聞單位開設(shè)的公眾賬號可以轉(zhuǎn)載時政類新聞。
其他公眾賬號未經(jīng)批準不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞。即時通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對可以發(fā)布或轉(zhuǎn)載時政類新聞的公眾賬號加注標識。
3、鼓勵黨政機關(guān)等開設(shè)公共賬號
鼓勵各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團體開設(shè)公眾賬號，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，滿足公眾需求。
本報綜合
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