微信自媒體頭頂?shù)谋O(jiān)管靴子終于落下：國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)要求：服務提供者從事公眾信息服務需取得資質(zhì)強調(diào)保護隱私實名注冊，遵守“七條底線”公眾號需審核備案時政新聞發(fā)布設限明確違規(guī)如何處罰，被網(wǎng)民簡稱為“微信十條”。這意味著，“80%的公眾號將要辦證及不能發(fā)布時政新聞，只能發(fā)雞湯了?！彪娚躺詈砣耸?、觸電報創(chuàng)始人龔文祥對南都記者說，一些政經(jīng)題材的微信公眾號已經(jīng)開始調(diào)整，甚至要退出這個行業(yè)了。另外，南都記者從騰訊官方了解到，微信公眾號總量超過5 8 0萬，新聞發(fā)布類的賬號約占公眾賬號總量大概1%。若以上述數(shù)字估計，理論上說，這次新政或?qū)⒂绊懙? 6萬個機構的微信運營。
影響誰
時政新聞賬號前途未卜
國信辦的新規(guī)下來，率先遭殃的可能是那些處于監(jiān)管灰色地帶的時政類公眾賬號?！兑?guī)定》第七條指出，除了新聞單位、新聞網(wǎng)站開設的公眾賬號可以發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞，取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質(zhì)的非新聞單位開設的公眾賬號可以轉(zhuǎn)載時政類新聞外，其他公眾賬號未經(jīng)批準不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞。同時，即時通信工具服務提供者應當對可以發(fā)布或轉(zhuǎn)載時政類新聞的公眾賬號加注標識。
言下之意，“一是讓W eb平臺的管理規(guī)則也適用于移動客戶端，例如原來具有時政新聞發(fā)布資格的專業(yè)媒體(比如南方日報)，那么它的客戶端也同樣具有時政新聞發(fā)布資格。二是將管理權力下放到運營商，讓步給企業(yè)。即時通訊工具服務提供者在提供平臺的同時，也有內(nèi)容監(jiān)管的責任?！敝猩酱髮W傳播與設計學院院長、教授張志安對南都記者說。
事實的確如此。有騰訊內(nèi)部的人士向南都記者透露，由于受到具備兩個資質(zhì)的限制，未來針對時政類賬號的管理將會比較嚴格，將成為首批“嚴查”對象?！皶r政類新聞公眾賬號的管理者現(xiàn)在不知道何去何從。我接到一些信息說，他們已經(jīng)開始調(diào)整，甚至要退出這個行業(yè)了?！彪娚躺詈砣耸?、觸電報創(chuàng)始人龔文祥給南都記者估算，“80%的公眾號將要辦證及不能發(fā)布時政新聞，只能發(fā)心靈雞湯了。”
在這個時間點上，南都記者嘗試聯(lián)系了五六位從事時政內(nèi)容發(fā)布的自媒體人，但對方均表示不便接受采訪，需期待施行細則的具體化。
波及面
46萬個公眾號或被“盯上”
到底什么算“時政新聞”？很多人覺得很困惑。在一個自媒體聯(lián)盟的討論中，有自媒體人士就提出“郭美美到底算娛樂新聞還是時政新聞”。另外，“就是應該區(qū)分時政新聞報道和評論?！睆堉景卜Q，報道可以設置高門檻，只能由專業(yè)媒體來發(fā)布；但評論方面應該給予個人公眾微信號一個機會，只要它們發(fā)表的看法是理性的負責的。
其實，“相關定義可以參照、對比商業(yè)網(wǎng)站發(fā)布新聞的規(guī)定?！辈辉妇呙淖悦襟w人士向南都記者指出，根據(jù)2005年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》，披露時政類新聞信息，包括有關政治、經(jīng)濟、軍事、外交等社會公共事務的報道、評論，以及有關社會突發(fā)事件的報道、評論。
對此，相關部門迄今尚無明確的定論。不難理解，“目前時政類的賬號在后臺很難進行區(qū)分。”騰訊方面告訴南都記者，一個可以參考的數(shù)據(jù)是，新聞發(fā)布類的賬號占公眾賬號總量大概1%。
若按最新公布的微信公眾賬號總量580萬個，80%的新聞賬號受影響來計算，這次新規(guī)或?qū)⒂绊懙?6萬個機構的微信運營。不過，南都記者隨后查閱了幾個和“時政新聞”沾邊的公眾賬號卻發(fā)現(xiàn)，目前賬號仍然處于正常推送中。如“媒體札記”的最新一條推送，是在8月11日發(fā)表的“一個引領未來方向的政治預言”；“政知局”在8月11日發(fā)布了“中央紀委走出來的組織部長”一文；而“政商內(nèi)參”在8月11日發(fā)布的文章則為“中央紀念鄧小平誕辰110周年的政治深意”。
新要求
公眾號需實名認證
盡管業(yè)界普遍認為，《規(guī)定》不會為整個自媒體行業(yè)帶來毀滅性打擊。但不管怎么說，“如果是長期專門從事時政新聞評論的自媒體的話，還是應該去申請一個互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的資質(zhì)，否則有可能遭禁。”張志安說。
“以微信平臺為例，目前不具備《規(guī)定》資質(zhì)且從事時政新聞發(fā)布的，一般有兩類訂閱號，一類是內(nèi)容涉及政經(jīng)類內(nèi)容，并以此為主要內(nèi)容形式的自媒體。另一類則是企業(yè)的官方品牌訂閱號，偶爾會發(fā)布一些時政類新聞，希望能增加粉絲?！弊稍儥C構RationalA B首席分析師張星給南都記者進一步分析，《規(guī)定》出臺后，如果無法獲得資質(zhì)，上述第一類訂閱號顯然無法再繼續(xù)運營。如果開始調(diào)整內(nèi)容，意味著面目全非，可能會面臨被粉絲拋棄的情況。
更為灼人的是，《規(guī)定》第四條還指出，即時通信工具服務提供者從事公眾信息服務活動，應當取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務資質(zhì)。并且，《規(guī)定》要求公眾賬號的使用者必須通過真實身份信息認證后注冊賬號。
2011年，中國政府曾針對新浪微博等社交媒體網(wǎng)站出臺類似限制規(guī)定。南都記者了解到，目前，新浪微博用于內(nèi)容審核的員工超過1300人。今年，針對微信公眾平臺上惡意傳播謠言行為，微信已刪除文章近3000篇，封停賬號400余個。而就在8月7日新規(guī)發(fā)布當天，微信公眾號也再次進行改版，閱讀數(shù)從上面調(diào)到下面，1億以上不再顯示具體閱讀數(shù)。
利益鏈
刷粉刷贊的貓膩
現(xiàn)在，業(yè)界真正關心的問題是，如果不涉及熱門時政新聞，如何讓自己的企業(yè)訂閱號更吸引眼球？
小米聯(lián)合創(chuàng)始人、副總裁黎萬強發(fā)表了自己的觀點?！澳阋P注一個企業(yè)或者一個產(chǎn)品的微博的時候，99%都是想著去找麻煩的，我要你服務我。比如說手機廠商，大家來關注的時候首先想到我查快遞怎么查、如何投訴……很多都是基于服務驅(qū)動的?！崩枞f強稱，企業(yè)在做營銷時，一定是先做服務再做營銷，讓真正的用戶關注你，而不是“水軍”關注你。
水軍？你懂的。“我的公眾號粉絲量10多萬，發(fā)一篇千字軟文約3萬元，那至少也得給客戶一兩萬的閱讀量吧?！币蛔悦襟w大V對南都記者坦言，內(nèi)容多了，信息泛濫，公眾號的真實閱讀數(shù)并不高。
微信刷粉刷贊的“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”由此催生。
南都記者在淘寶上輸入“微信閱讀數(shù)”，即出現(xiàn)了數(shù)十個提供刷贊刷粉的商家。南都記者與其中一位客服進行對話，其表示圖文閱讀數(shù)，12元可增加1000次閱讀數(shù)，只需要提供微信公眾賬號以及圖文鏈接即可，而原文閱讀人數(shù)，則是12元增加100次閱讀數(shù)，均由不同IP完成?！伴喿x數(shù)放上還是放下不是重點，廣告主仍然會關注具體的數(shù)量，同時賬號也需要提供后臺數(shù)據(jù)，所以閱讀數(shù)仍然是體現(xiàn)受歡迎程度的最直接指標。”該客服表示。
另一位技術類自媒體運營者周先生在記者面前打開瀏覽器，調(diào)用某個特殊功能，然后在出現(xiàn)的一大串字符中修改了幾個，頓時一篇閱讀量只有1201次的帖子變成了12019次，而且，無論你怎么移動放大瀏覽器頁面，都不會看出有漏洞。
數(shù)據(jù)來源：WeMedia數(shù)據(jù)研究中心、《2013年中國人權事業(yè)的進展》白皮書等
